Analisis Kinerja Keuangan Daerah Sebelum dan Pada Saat Pandemi COVID-19 (Studi Kasus Pada Kabupaten dan Kota Provinsi Jawa Barat)
Abstract
Abstrak
Penelitian ini bertujuan untuk menganalisis perbandingan kinerja keuangan daerah pada kabupaten/kota di Provinsi Jawa Barat sebelum dan pada saat pandemi COVID-19 yang diukur melalui rasio kemandirian keuangan, rasio derajat desentralisasi fiskal, rasio efektivitas, dan rasio efisiensi. Metode penelitian yang digunakan adalah deskriptif kuantitatif dengan alat uji paired sample t-test. Populasi dalam penelitian ini terdiri dari seluruh kabupaten/kota di Provinsi Jawa Barat yang berjumlah 27 pemerintah kabupaten/kota. Teknik pengambilan sampel menggunakan sampling jenuh, sehingga semua populasi dijadikan sampel. Hasil penelitian ini menunjukkan terdapat perbedaan kinerja keuangan daerah sebelum dan pada saat pandemi COVID-19 dilihat dari rasio efektivitas dan rasio efisiensi keuangan. Namun, tidak terdapat perbedaan kinerja keuangan dilihat dari rasio kemandirian keuangan dan rasio derajat desentralisasi fiskal. Kinerja keuangan pada saat COVID-19 mengalami perbaikan dilihat dari rasio kemandirian dan rasio derajat desentralisasi fiskal. Sementara kinerja keuangan dari rasio efektivitas dan rasio efisiensi mengalami penurunan.
Kata Kunci: Kinerja Keuangan Daerah, Pandemi COVID-19 Kemandirian Keuangan, Derajat Desentralisasi Fiskal, Efektivitas Keuangan, Efisiensi Keuangan
Abstract
This study aims to analyze the comparison of regional financial performance in districts/cities in West Java Province before and during the COVID-19 pandemic as measured by the ratio of financial independence, the ratio of the degree of fiscal decentralization, the ratio of effectiveness, and the ratio of efficiency. The research method used is descriptive quantitative with paired sample t-test. The population in this study consisted of all districts/cities in West Java Province, amounting to 27 district/city governments. The sampling technique used is saturated sampling, so that all populations are sampled. The results of this study are that there are differences in regional financial performance before and during the COVID-19 pandemic seen from the effectiveness ratio efficiency ratio. ratio of financial independence. However, there is no difference in financial performance seen from the ratio of financial independence and degree of fiscal decentralization ratio. Financial performance during COVID-19 experienced an improvement, seen from the independence ratio and the ratio of the degree of fiscal decentralization. While financial performance, seen from the effectiveness ratio and efficiency ratio is falling.
Keywords: Regional Financial Performance, COVID-19 Pandemic, Financial Independence, Degree of Fiscal Decentralization, Financial Effectiveness, Financial Efficiency
Keywords
Full Text:
PDFReferences
Abdoellah, & Rusfiana. (2016). Teori dan Analisis Kebijakan Publik. Bandung: ALFABETA.
Adiputra, A., Apriyanti, A., & Rohmah, K. (2020). Analsisis Rasio Keuangan Untuk Menilai Kinerja Keuangan Pemerintah Kabupaten Karanganyar. Global Financial Accounting Journal, 31-38.
Adnyani, & Wiagustini. (2018). Studi Komparatif: Kinerja Keuangan Pemerintah Daerah Serbagita Dengan Kinerja Keuangan Pemerintah Provinsi Bali. E-Journal Manajemen, 1111-1141.
Agnika, M. (2021). Analisis Kinerja Anggaran Dan Pendapatan Belanja Daerah Pada Pemerintah Daerah Kabupaten Subang Sebelum dan Pada Saat Pandemi COVID-19. Indonesian Accounting Research Journal, 493-503.
Alpi. (2018). Pengaruh Karakteristik Pemerintah Daerah Dan Temuan Audit Badan Pemeriksaan Keuangan Terhadap Kinerja Keuangan Kabupaten/Kota. Jurnal Studi Akuntansi, 103-114.
Andrifa, M. (2018). Kinerja Keuangan Pemerintah Daerah: Suatu Kajian Terkait Belanja Modal, Dana Perimbangan dan Pendapatan Asli Daerah di Provinsi Aceh. Lhokseumawe: UNIMAL PRESS.
Anshori, M., & Iswati, S. (2009). Buku Ajar metodelogi penelitian kuantitatif. Surabaya: Airlangga University Press.
Anton, F. (2010). Menuju Teori Stewardship Manajemen. Majalah Ilmiah INFORMATiKA, 61-80.
Ariandi, W. (2021). Analisis Kinerja Keuangan Pemerintah Daerah Provinsi Papua Di Masa Pandemi COVID-19. Jurnal Ekonomi dan Bisnis, 11-15.
Arifah. (2012). Praktek Teori Agensi Pada Entitas Publik Dan Non Publik. Prestasi, 1411-1497.
Asri, J. (2016). Perbandingan kinerja keuangan pemerintah kabupaten/kota di Provinsi Jawa Barat tahun 2009-2013. Jurnal Riset Akuntansi dan Keuangan, 1021-1034.
BAPENAS. (2020). Luas Daerah Kabupaten/Kota 2018 - 2019.
Basrie, H., Arly, Y., & Riswan. (2012). Analisis Laporan Keuangan Dikaitkan Dengan Kinerja Pemerintah Daerah. Jurnal Akuntansi dan Keuangan, 123-138.
Bungin, B. (2005). Metodelogi Penelitian kauntitatif. Jakarta: KENCANA.
Davis, J. H., Schoorman, F. D., & Donaldson, L. (1997). Toward A Stewardship Theory Of Management. Academy of Management Review, 20-47.
Defitri, S. (2018). Pengaruh Pengelolaan Keunagan Daerah dan Sistem Akuntansi Keuangan Daerah Terhadap Kualitas Laporan Keuangan Pemerintah Daerah. Jurnal Benefita, 64-75.
Direktorat Jendral Perimbangan Keuangan. (2021). Realisasi APBD 2020. Retrieved from http://www.djpk.kemenkeu.go.id/wp-content/uploads/2021/09/Realisasi-APBD-2020_08092021.xlsx [
Djahnegara. (2017). Laporan Keuangan Pemerintah Daerah (LKPD). Bogor: Kesatuan Press.
Donaldson, & Davis. (1991). Stewardship Theory or Agency Theory: CEO Governance and Shareholder Returns. Australian Journal of Management, 49-65.
Fathiyah, & Masnun. (2017). Analisis Kinerja Keuangan Pemerintah Provinsi Jambi Pada Laporan Keuangan Pemerintah Sebelum Dan Sesudah Diterapkannya Basis Akrual Tahun 2014-2015. Jurnal of Economics and Business, 70-77.
Habibi. (2020). Analisis Kinerja Keuangan Pemerintah Daerah Se-Provinsi Jawa Tengah Sebelum Dan Saat Pandemic COVID-19. Neraca, 122-147.
Habibi. (2020). Analisis Kinerja Keuangan Pemerintah Daerah Se-Provinsi Jawa Tengah Sebelum Dan Saat Pandemic COVID-19. Neraca, 122-147.
Haliah. (2015). Quality of Report, is there A Management, and Information Technology Role? Empirical Evidence from West Sulawesi Province, Indonesia. International Journal of Economic Research, 12, 177-194.
Hamdi, A., & Bahruddin, E. (2014). Metode Penelitian Kuantitatif Aplikasi dalam Pendidikan. Retrieved from Google Books: https://www.google.co.id/books/edition/Metode_Penelitian_Kuantitatif_Aplikasi_d/nhwaCgAAQBAJ?hl=engbpv=1&kptab=overview
Haning, M., Hasniati, & Tahili, M. (2021). Public Trust: Dalam Pelayanan Organisasi Public Konsep, Dimensi, dan Strategi: UPT Unhas Press. Retrieved from Google Books: https://books.google.co.id/books/about/PUBLIC_TRUST.html?hl=id&id=xrsXEAAAQBAJ&redir_esc=y
Harjo, D. (2021). Penggalian Potensi Perluasan Basis Pajak Daerah Provinsi Jawa Barat Dalam Menghadapi Pandemi Covid 19. Jurnal Reformasi Administrasi, 1-9.
Hohl, W. (2021). COVID-19 and Digital Transformation: Developing an Open Experimental Testbed for Sustainable and Innovative Environments Using Fuzzy Cognitive Maps. Computer Science.
Iriani. (2021). Kinerja Keuangan Ditinjau dari Perimbangan Kemandirian, Perimbangan Efektivitas, Perimbangan Efisiensi dan Perimbangan Pertumbuhan Saat Pandemi Covid-19. Jurnal Ilmu Manajemen dan Akuntansi, 83-90.
Ishak, J. F. (2021). Covid-19: Dampaknya Terhadap Pendapatan Asli Daerah. Indonesian Accounting Research Journal, 1, 587-591.
Jaya, I. (2020). Metode Penelitian Kuantitatif dan Kualitatif: Teori, Penerapan, dan Riset Nyata. Yogyakarta: Anak Hebat Indonesia.
Jefri, R. (2018). Teori Stewardship dan Good Governance. Jurnal Riset Edisi XXVI, 14-28.
Jensen, & Meckling. (1976). Theory of the Firm : Managerial Behavior, Agency Cost and Ownerhsip Structure. Journal of Financial Economics, 305-360.
Junaedi. (2020). Dampak Pandemi COVID-19 Terhadap Pertumbuhan Ekonomi Negara-Negara Terdampak. Simposium Nasional Keuangan Negara, 305-360.
Kariyoto. (2017). Analisis Laporan Keuangan. Retrieved from Google Books: https://books.google.com/books/about/Analisa_Laporan_Keuangan.html?hl=id&id=DjBODwAAQBAJ
Kurniawan, A., & Puspitaningtyas, Z. (2016). Metode Penelitian Kuantitatif. Yogyakarta: PANDIVA BUKU.
Mahmudi. (2019). Analisis Laporan Keuangan Pemerintah Daerah. Yogyakarta: UPP STIM YKPN.
Maipan, R., Handra, H., & Suhairi. (2018). The Analysis of Financial Capacity Level of Parent Regional Government in Indonesia Before and After Proliferation of Administrative Region. International Journal of Progressive Sciences and Technologies, 251-261.
Mangantar, M. (2018). An Analysis of the Government Financial Performance on Community Welfare in Nourth Sulawesi Province Indonesia. International Journal of Economics and Financial Issues, 137-143.
Mariasari, V., & Sunaningsih, S. N. (2021). Analisis Kinerja Keuangan Pemerintah Kabupaten Magelang Periode 2018-2020. Jurnal Riset Akuntansi Mercu Buana, 7, 190-198.
Mbipi, S., Assih, P., & Sumtaky, M. (2020). Pengelolaan Keuangan Daerah Dan Good Governmance Terhadapa Kinerja Satuan Kerja Perangkat Daerah. Accounting and Financial Review, 152-158.
Moudy, & Syakurah. (2020). Pengetahuan terkait Usaha Pencegahan Coronavirus Disease (COVID-19) di Indonesia. Journal of Public Health Research and Development, 333-345.
Moudy, & Syakurah. (2020). Pengetahuan Terkait Usaha Pencegahan Coronavirus Disease (COVID-19) di Indonesia. Journal of Public Health Research and Development, 333-345.
Muadi, S., MH, I., & Sofwani, A. (2018). Konsep dan Kajian Teori Perumusan Kebijakan Publik. Jurnal Review Politik, 195-224.
Nasution, D. (2018). Analisis Pengaruh Pengelolaan Keuangan Daerah, Akuntabilitas dan Transparansi Terhadap Kinerja Keuangan Pemerintah. Jurnal Studi Akuntansi dan Keuangan, 149-162.
Novendra. (2014). Analisis Perbandingan Efisiensi Perbankan Syariah dan Konvensional di Indonesia. Jurnal Ekonomi dan Pembangunan, 22, 183-193.
Nurdin, I., & Hartati, S. (2019). Metodologi Penelitian. Surabaya: Media Sahabat Cendikia.
Nuryadi. (2017). Dasar-Dasar Statistic Penelitian. Yogyakarta: SIBUKU MEDIA.
Oktalina, G. (2021). Analysis of Regional Financial Performance Through the Independence Ratio, Effectiveness Ratio, and Growth Ratio in the District South Bangka. International Journal of Finance Research, 60-73.
Onibala, A. (2021). Dampak Pandemi Covid-19 Terhadap Kinerja Keuangan Daerah Kabupaten Minahasa Tenggara. Jurnal Pembangunan Ekonomi dan Keuangan Daerah, 67-89.
Oyeka, I., & Ebuh, G. (2012). Modified Wilcoxon Signed Rank Test. Open Journal of Statistics, 172-176.
Pasoloran, O., & Rahman, F. (2001). Teori Stewardship: Tinjauan Konsep Dan Implikasinya Pada Akuntabilitas Organisasi Sektor Publik. Jurnal Bisnis dan Akuntansi, 419-432.
Patarai, M. I. (2018). Kinerja Keuangan Daerah. Makassar: De La Macca.
Raharjo, E. (2007). Teori Agensi dan Teori Stewardship dalam Perspektif Akuntansi. Jurnal Ilmiah Ekonomi, 37-46.
Rahmawati, F., & Kiswara, E. (2022). Dampak covid-19 terhadap kinerja keuangan daerah (studi kasus pada 34 Pemrintah Provinsi di Indonesia). Diponegoro Journal of Accounting, 11, 1-8.
Rahmawati, S. (2017). Konflik Keagenan dan Tata Kelola Perusahaan di Indonesia. Retrieved from https://books.google.co.id/books?id=hJDPDwAAQBAJ&pg=PA37&dq= teori+keagenan&hl=en&sa=X&ved=2ahUKEwj_x6LB1oPvAhVOb30KHW 1vAuUQ6AEwA3oECAQQAg#v=onepage&q&f=false.
Rosyidah, M. (2021). Metode Penelitian. Yogyakarta: Depublish CV Budi Utama.
Rusherlistyanti. (2013). Analisis Perbandingan Kinerja Keuangan Pemerintah Provinsi Se-Indonesia. Jurnal Ekonomi dan Bisnis, 43-66.
Sari, & Halmawati. (2021). Pengaruh Pendapatan Asli Daerah, Dana Alokasi Umum dan Belanja Daerah terhadap Kinerja Keuangan Pemerintah Daerah Kabupaten/Kota di Provinsi Sumatera Barat. Jurnal Eksplorasi Akuntansi, 1-11.
Sayadi, M. (2021). APBN 2020: Analisis Kinerja Pendapatan Negara Selama Pandemi Covid-19. Indonesian Treasury Review: Jurnal Perbendaharaan, Keuangan Negara, dan Kebijakan Publik, 159-171.
Soemartini. (2020). Stimulus Perekonomian di Tengah Krisis Ekonomi Lokal dan Global Akibat Merebaknya COVID-19. Jurnal Statistika Teori dan Aplikasi: Biomedics, Industry & Business and Social Statistics, 35-54.
Sumini. (2019). Kinerja Keuangan Pemerintah Daerah : Perbandingan Negara-Negara di Asia Tenggara (The Local Government Financial Performance: Southeast Asia Countries Comparison). Journals of Economics Development Issues, 15-23.
Supriyadi, A. (2021). Analisis Rasio Efektivitas PAD Terhadap Kinerja Keuangan Daerah Kota Jakarta Periode 2015-2019. Jurnal Akuntansi dan Keuangan, 39-43.
Susanti, E. (2017). Analisis Rasio Laporan Keuangan APBD (Anggaran Pendapatan Daerah) Sebagai Tolak Ukur Kinerja Keuangan Pemerintah Kota Salatiga Tahun Anggaran 2012-2016. Journal of Accounting, 1-16.
Suwanda, D., Junjunan, B., Affandi, A., & Rusliati, E. (2019). Manajemen Risiko: Pengelolaan Keuangan Daerah Sebagai Upaya Peningkatan Transparansi Dan Akuntabilitas Publik. Bandung: PT Remaja Rosdakarya.
Suwandi. (2015). Desentralisasi Fiskal dan Dampaknya Terhadap Pertumbuhan Ekonomi, Penyerapan Tenaga Kerja, Kemiskinan, dan Kesejahteraan di Kabupaten/Kota Induk Provinsi Papua. Yogyakarta: Deepublish.
Suwitri, S. (2008). Konsep Dasar Kebijakan Publik. Semarang: Badan Penerbit Universitas Diponegoro.
Wijaya, I. (2021). Studi Komparasi Pendapatan Asli Daerah Kota Madiun Pada Masa Pandemi COVID-19. Jurnal Akuntansi, 88-96.
Yamali, & Putri. (2020). Dampak Covid-19 Terhadap Ekonomi Indonesia. Journal of Economics and Business, 384-388.
Yunus, Y. A. (2021). Analisis Efisiensi dan Efektivitas Pengelolaan Keuangan Pemerintah Papua dimasa Pndemi Covid-19. Journal of Management, 4(1), 139-150.
Yusuf, Y. (2017). Konstruksi Penalaran Statistis pada Statistika Penelitian. Jurnal Pendidikan dan Kebudayaan, 7, 60-69.
Zukhri, N. (2020). Kinerja Keuangan Provinsi Kepulauan Bangka Belitung Ditinjau dari Derajat Kemandirian, Ketergantungan, dan Desentralisasi Fiskal. Jurnal Perbendaharaan Keuangan Negara dan Kebijakan Publik, 143-149.
Zulkarnain. (2020). Analisis Rasio Keuangan Daerah Untuk Mengukur Kinerja Keuangan Pemerintah Kabupaten/Kota Di Jawa Barat. Cakrawala, 61-74.
Peraturan Peundang-undangan
Intruksi Presiden No 4 Tahun 2020 tentang Refocussing Kegiatan, Realokasi Anggaran, serta Pengadaan Barang dan Jasa dalam Rangka Percepatan Penanganan COVID-19 (Corona Virus Disease 2019).
Keputusan Menteri Dalam Negeri No 29 Tahun 2002 Tentang Pendoman Pengurusan, Pertanggungjawaban, dan Pengawasan Keuangan Daerah Serta Tata Cara Penyusunan Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah, Pelaksanaan Tata Usaha Keuangan Daerah dan Penyususnan Perhitungan Anggaran Pendapatan Dan Belanja Daerah.
Peraturan Menteri Dalam Negeri No 77 tahun 2020 tentang Pedoman Teknis Pengelolaan Keuangan Daerah.
Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 8 Tahun 2006 tentang Pelaporan Keuangan dan Kinerja Instansi Pemerintah.
Peraturan Pemerintah No 12 Tahun 2019 tentang Pengelolaan Keuangan Daerah.
Peraturan Presiden No 82 Tahun 2020 tentang Percepatan Penanganan Corona Virus Disase 2019 (COVID-19) dan Pemulihan Ekonomi Nasional.
Undang-undang Nomor 23 tahun 2014 tentang Pemerintah Daerah
Artikel dan Website
Badan Pusat Statistik. (2018). Pertumbuhan Ekonomi Indonesia Triwulan IV 2017. Berita Resmi Statistik.
Badan Pusat Statistik. (2019). Pertumbuhan Ekonomi Indonesia Triwulan IV 2018. Berita Resmi Statistik.
Badan Pusat Statistik. (2020). Pertumbuhan Ekonomi Indonesia Triwulan IV 2019. Berita Resmi Statistik.
Badan Pusat Statistik. (2021). Pertumbuhan Ekonomi Indonesia Triwulan IV 2020. Berita Resmi Statistik.
Badan Pusat Statistik Provinsi Jawa Barat. (2020). Luas Daerah Kabupaten/Kota 2018-2019. Geografi.
Bapenas. (2017). Evaluasi Paruh Waktu RPJMN 2015-2019.
Direktorat Jendral Perimbangan Keuangan. (2020). Ringkasan APBD 2019. [Online]. Tersedia: http://www.djpk.kemenkeu.go.id/wp-content/uploads/2020/04/APBD2019_10092020-Website.xlsx [9 September 2021].
Direktorat Jendral Perimbangan Keuangan. (2020). Ringkasan APBD 2020. [Online]. Tersedia: http://www.djpk.kemenkeu.go.id/wp-content/uploads/2020/04/APBD-2020_per8Juli2020_value.xlsx [9 September 2021].
Direktorat Jendral Perimbangan Keuangan. (2020). Realisasi APBD 2019. [Online]. Tersedia: http://www.djpk.kemenkeu.go.id/wp-content/uploads/2020/04/LRA-2019_update-21-Oktober-2020.xlsx [9September 2021].
Direktorat Jendral Perimbangan Keuangan. (2021). Realisasi APBD 2020. [Online]. Tersedia: http://www.djpk.kemenkeu.go.id/wp-content/uploads/2021/09/Realisasi-APBD-2020_08092021.xlsx [September 2021].
Refbacks
- There are currently no refbacks.